2月6日,集團召開2021年工作會議,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆十一次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”精神,全面總結(jié)集團2020年及“十三五”期間主要工作成績,科學分析當前形勢,明確“十四五”發(fā)展目標,部署2021年重點任務。集團黨委書記、董事長武強作了《緊抓轉(zhuǎn)型機遇,重塑發(fā)展優(yōu)勢,為開創(chuàng)高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面而奮斗》的報告。集團黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理谷建春主持會議。集團專職黨委副書記、副董事長高建光宣讀表彰決定。
武強在報告中指出,“十三五”時期是集團發(fā)展極不平凡的五年。集團上下深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,堅定扛起“全省鐵路基礎(chǔ)設施投資建設、構(gòu)建山西大物流產(chǎn)業(yè)體系”兩大戰(zhàn)略使命,大力實施“13364”發(fā)展戰(zhàn)略,主要指標任務實現(xiàn)圓滿收官,高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐。突出表現(xiàn)為:深耕主責主業(yè),綜合實力大幅提升;堅定轉(zhuǎn)型定力,產(chǎn)業(yè)新動能加快積聚;強化創(chuàng)新驅(qū)動,核心競爭力顯著增強;深化改革攻堅,發(fā)展活力有效激發(fā);樹牢底線思維,可持續(xù)機制不斷健全;堅持共建共享,和諧局面日益鞏固。
武強指出,剛剛過去的2020年是“十三五”五年中最具里程碑意義的一年。山西能投公司正式改組為華遠國際陸港集團,樓陽生書記親自為集團揭牌并作重要講話,林武省長到集團實地調(diào)研指導,多名省領(lǐng)導提出指示要求,全體華遠人牢記囑托、感恩奮進,唱響了“華麗轉(zhuǎn)型”主旋律,踏上了“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。主要成效體現(xiàn)為“七個新”:用非常之力交出了大戰(zhàn)大考新答卷,用使命情懷開啟了陸港建設新實踐,用戰(zhàn)略之舉構(gòu)建了陸港產(chǎn)業(yè)新體系,用改革攻堅釋放了發(fā)展內(nèi)生新活力,用開放共贏拓展了轉(zhuǎn)型發(fā)展新空間,用管理變革推動了質(zhì)量效益新提升,用黨建引領(lǐng)煥發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)新氣象。他還提出了實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展五個方面的經(jīng)驗和體會:必須堅持政治引領(lǐng),用新思想新理念指導實踐;必須堅持把創(chuàng)新擺在核心地位,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、科技強企、人才強企戰(zhàn)略;必須堅持用好改革關(guān)鍵一招,不斷解放思想、對標一流、主動求變;必須堅持以強化底線紅線意識為根本前提,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、防風險與穩(wěn)增長的辯證關(guān)系;必須堅持以“第一責任”領(lǐng)導和保障“第一要務”,確保“華麗轉(zhuǎn)型”沿著正確的軌道不斷前進。
武強深入分析了國內(nèi)外經(jīng)濟形勢以及陸港產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,提出了集團“十四五”時期工作的總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅決貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,全面落實省委十一屆十次、十一次全會暨省委經(jīng)濟工作會精神、全省“兩會”精神,按照省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求,堅持立足國家擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動為邏輯起點,以“六新”為發(fā)展方向,以“融入大格局、優(yōu)化大通道、搭建大平臺、實施大通關(guān)、實現(xiàn)大開放”為根本路徑,堅定扛起加快山西鐵路投資建設、引領(lǐng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造對外開放新窗口“三大使命”,全力實施“155689”發(fā)展戰(zhàn)略,推動實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、綠色的現(xiàn)代化陸港經(jīng)濟體系,努力成為我省高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)跑者、融入新發(fā)展格局的先鋒隊、轉(zhuǎn)型出雛型的排頭兵、發(fā)展藍色經(jīng)濟的開拓者、提升現(xiàn)代治理體系和治理能力的示范者,奮力打造一流國際陸港綜合運營服務商、國內(nèi)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)“旗艦”“勁旅”,在山西轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的大局中貢獻力量、展現(xiàn)擔當。他強調(diào),到2025年,集團要率先打造全省轉(zhuǎn)型出雛型的“華遠樣板”,“華遠樣板”體現(xiàn)為“八個基本形成”:陸港空間布局體系基本形成,立體化大物流格局基本形成,現(xiàn)代陸港全產(chǎn)業(yè)鏈體系基本形成,陸港創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)基本形成,高水平對外開放局面基本形成,高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍基本形成,效益規(guī)模齊頭并進局面基本形成,改革發(fā)展紅利不斷釋放的格局基本形成;重點實施“六大戰(zhàn)略”:聚焦融入新發(fā)展格局,實施優(yōu)勢重塑戰(zhàn)略;聚焦構(gòu)建陸港創(chuàng)新生態(tài),實施創(chuàng)新驅(qū)動、科技強企戰(zhàn)略;聚焦推動“六新”項目突破,實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略;聚焦打造陸港產(chǎn)業(yè)體系,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略;聚焦做強做優(yōu)做大目標,實施深化改革攻堅戰(zhàn)略;聚焦治理體系現(xiàn)代化,實施對標一流管理提升戰(zhàn)略。
武強指出,2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,是我省轉(zhuǎn)型出雛型的開局之年,也是集團乘勢而上書寫建設現(xiàn)代國際陸港新篇章的關(guān)鍵之年。各級公司要重點抓好十個方面的工作:第一,推動集聚集群集約發(fā)展,打造陸港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快優(yōu)化陸港空間布局,按照“多元、銜接、高效”要求,全力打造“一核三港五園六中心”的陸港物流樞紐體系。加快培育構(gòu)建陸港產(chǎn)業(yè)體系,著力打造以陸港產(chǎn)業(yè)為主,供應鏈金融、鐵路沿線開發(fā)及其它基礎(chǔ)設施建設、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地為輔的“一主三輔”陸港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)“三個全面提升”:全面提升以陸港運營為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平、全面提升以陸港為樞紐的綜合交通運輸基礎(chǔ)設施建設運營水平、全面提升以資本增值和價值創(chuàng)造為目標的現(xiàn)代金融服務水平。第二,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高水平融入新發(fā)展格局。加快培育打造供應鏈體系,重點塑造煤炭物流供應鏈,大宗商品供應鏈,現(xiàn)代商貿(mào)配送供應鏈,綠色循環(huán)汽車后服務供應鏈“四大品牌”。大力發(fā)展新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),重點開發(fā)“陸港通”物流線路產(chǎn)品和外貿(mào)綜合服務產(chǎn)品“兩大新產(chǎn)品”;重點發(fā)展跨境電商和網(wǎng)絡貨運“兩大新業(yè)態(tài)”。著力提升國際化經(jīng)營能力,不斷培育壯大外貿(mào)主體,做實華北木材進口集散地、棉紡織品出口基地、鋁鎂合金材料出口加工基地“三大進出口基地”。第三,堅持投資賦能結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全力推動轉(zhuǎn)型項目建設。狠抓規(guī)劃落地,加快制定出臺《轉(zhuǎn)型出雛型三年行動計劃(2021—2023年)》。強化項目推進,推動雄忻、太中銀升級改造和太原鐵路樞紐客運東環(huán)線等3個項目開工建設;對所屬物流園區(qū)、站場、車輛、鐵路專用線等進行數(shù)字化改造;圍繞通道、樞紐、園區(qū)、平臺等陸港關(guān)鍵要素資源,制定陸港“八大工程”項目建設清單。規(guī)范投資決策,全面建立投委會制度,建立健全投資項目“剎車”機制,適時選擇部分重大投資項目開展后評價。精準招商引資,細化制定集團招商引資產(chǎn)業(yè)目錄,嚴格落實招商引資“一把手”工程。第四,大力實施科技強企戰(zhàn)略,構(gòu)建陸港創(chuàng)新生態(tài)體系。加大研發(fā)投入,建立研發(fā)投入剛性增長機制,將研發(fā)投入納入考核指標。搭建一流平臺,新增3到5戶高新技術(shù)企業(yè),力爭在玄武巖、大麻紡織等重點領(lǐng)域建成國家級或省級科技成果轉(zhuǎn)化基地。強化課題攻關(guān),集團產(chǎn)業(yè)研究院和各級領(lǐng)導班子要重點圍繞物流降本增效、智慧物流、供應鏈管理、陸港產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題開展調(diào)研。研究制定集團人才引進政策,支持科技型、創(chuàng)新型企業(yè)積極探索股權(quán)激勵、員工持股等中長期激勵。第五,持續(xù)深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革,有效激發(fā)內(nèi)生活力動力。優(yōu)化治理體系,研究出臺“三會”議事決策流程清單,嚴格落實總經(jīng)理向董事會報告的工作機制。推進專業(yè)重組,有序推進公鐵港航網(wǎng)資源要素集聚,加快完成板塊專業(yè)化公司組建及整合重組。要持續(xù)深化混改,一般商業(yè)競爭類企業(yè)原則上均引入戰(zhàn)略投資者,新設立企業(yè)原則上實行混改。完善市場化經(jīng)營機制,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,優(yōu)化市場化薪酬分配機制。加快資產(chǎn)證券化,推動地方鐵路資產(chǎn)及“公鐵港航網(wǎng)”多式聯(lián)運主業(yè)上市、怡安居物業(yè)香港上市、綠洲紡織科創(chuàng)板上市。第六,創(chuàng)新完善考核制度體系,建立健全激勵約束機制。做到“四個突出”:突出效益優(yōu)先,將利潤總額明確為必選指標,推行經(jīng)濟增加值考核,引入營業(yè)收入利潤率指標。突出對標考核,鼓勵各子公司對標行業(yè)一流,科學設定對標考核指標、目標值,跳起來摘桃子。突出差異考核,“一企一策”分類考核。要突出激勵約束,選擇實行市場化選聘的新動能公司作試點,實施超額利潤獎勵制度。第七,提升資源配置效率水平,切實增強發(fā)展質(zhì)量效益。盤活存量資產(chǎn),加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務剝離,抓好無效、低效資產(chǎn)處置,盤活長期閑置資產(chǎn)。強化虧損治理,嚴格落實《省屬企業(yè)止損挽損專項行動實施方案》,全面排查“四類項目”,建立處置對象問題清單及止損挽損任務清單,二級子公司年內(nèi)必須消滅虧損。推進“騰籠換鳥”,認真落實我省關(guān)于“騰籠換鳥”工作機制,原則上主輔業(yè)目錄清單之外的項目均可轉(zhuǎn)讓或出清。第八,實施精細化智能化管理,著力提升現(xiàn)代管控水平。多措并舉強化成本管理,健全完善成本管控責任制度和目標成本考核機制,建立成本費用動態(tài)監(jiān)控指標,分層分類開展成本費用壓降。千方百計推動提質(zhì)增效,深度挖掘市場客戶需求,靈活調(diào)整經(jīng)營策略,建立壓縮管理層級減少法人戶數(shù)長效機制。堅定不移推行數(shù)智化管理,主動對接省國資運營公司“八大系統(tǒng)”,深化與電信運營商、一流電商合作,集中開發(fā)“5+1”平臺。第九,強化風險防控底線思維,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。嚴防投資風險,堅決杜絕不理性的投資、盲目的投資、無效的投資。嚴防債務風險,強化對債務規(guī)模、資產(chǎn)負債率“雙重”管控,“一企一策”設定債務規(guī)模管控警戒線。嚴防貿(mào)易風險,嚴格落實部門主體責任、經(jīng)營業(yè)務審會簽制度和相關(guān)領(lǐng)導、業(yè)務部門負責人、承辦人終身負責制。嚴防法律風險,全面建立總法律顧問制度,建立“合同審核人員—部門負責人—總法律顧問”三級法律審核體系。嚴防安全環(huán)保風險,建立隱患排查和風險源辨識管控雙重預防機制,形成監(jiān)管“四清單”,閉環(huán)管理“五落實”的監(jiān)管體系。第十,持之以恒加強黨的建設,努力營造和諧發(fā)展氛圍。以政治引領(lǐng)強化思想理論武裝,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;以政治標準加強干部隊伍建設,堅持知責于心、擔責于身、履責于行,構(gòu)建干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理和正向激勵“五個體系”;以政治功能提升基層黨建質(zhì)量,持續(xù)推進企業(yè)黨建與經(jīng)營“五個融合”實踐工程,深入開展“一企業(yè)一品牌、一支部一特色”活動;以政治定力壓實管黨治黨責任,聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督,運用“三不”一體推進方略持續(xù)深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭,構(gòu)建合力監(jiān)督大格局。以政治自覺構(gòu)建共建共享格局,深入開展“六型機關(guān)”建設,建立企業(yè)關(guān)愛職工的長效機制,讓廣大職工共享改革發(fā)展成果。
武強最后強調(diào),奮斗創(chuàng)造幸福,實干成就夢想。各級公司要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委省政府的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,真抓實干、銳意進取,奮力譜寫“十四五”華麗轉(zhuǎn)型新篇章,以優(yōu)異成績?yōu)榻h100周年獻禮。
谷建春就落實會議精神提出三點要求:一是認真學習領(lǐng)會,統(tǒng)一思想行動。各單位要迅速學習貫徹會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到會議確定的工作思路、奮斗目標和工作重點上來,把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,確保按時推進、如期完成。二是結(jié)合企業(yè)實際,全面貫徹落實。要聚焦加法提質(zhì),推動主業(yè)發(fā)展新突破,聚焦減法降本,拓展成本管控新空間,聚焦乘法創(chuàng)效,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐,聚焦除法瘦身,重塑價值創(chuàng)造新優(yōu)勢,聚焦監(jiān)督考核,提升狠抓落實新成效。三是主動擔當作為,做好當前工作。要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,毫不松懈做好安全生產(chǎn),多措并舉強化應急值守,用心用情做好走訪慰問,持之以恒抓好正風肅紀,確保過一個歡樂、祥和、平安、廉潔的春節(jié)。
會議采取視頻形式召開,集團班子成員、總經(jīng)理助理級、總部各部室負責人,各子公司黨委書記、董事長在主會場參會。會上,還簽訂了黨建目標責任書、經(jīng)營目標責任書和任期經(jīng)營業(yè)績責任書、安全生產(chǎn)目標責任書。